中国公司所属船只违反安理会涉朝决议? 中方回应

  原标题:2018年1月5日外交部发言人耿爽主持例行记者会


  问:据报道,5日,韩国统一部发言人称,朝鲜当天表示,同意接受韩方此前提议,于9日在板门店举行朝韩高级别会谈。中方对此有何评论?

  答:我们注意到这一最新进展。

  连日来,我已多次就最近半岛局势中出现的积极动向作出回应,表明中方立场。我愿再次强调,作为半岛的近邻,中方欢迎并支持朝韩双方近来就缓和相互关系采取的积极举动。我们希望国际社会对此予以支持,共同努力找到缓和紧张、增进互信、恢复对话的有效路径。

  长期以来,中方为解决半岛问题作出了不懈努力,自始至终发挥着积极和建设性的作用。在半岛局势复杂敏感的情况下,中方始终对外发出冷静理性的声音,始终积极做各方工作,劝和促谈。

  在此,我愿再次呼吁所有有关各方都与中方一道,发挥应有作用,承担应有责任,抓住当前半岛局势中的积极动向,共同努力,争取早日把半岛问题重新纳入通过对话协商以和平方式解决的正确轨道。

  问:4日,法国总统府发布马克龙总统访华消息你能否确认并进一步介绍马克龙总统在华访问行程?

  答:应国家主席习近平邀请,法兰西共和国总统埃马纽埃尔·马克龙将于1月8日至10日对中国进行国事访问。

  此次访问是马克龙总统对华进行的首次国事访问,对中法关系具有承前启后的重要意义。访问期间,两国元首将全面回顾和展望中法关系,在总结过去经验的基础上,提升政治互信,凝聚战略共识,为中法在政治、经贸、人文等各领域的交流合作指明方向,做出规划,推动紧密持久的中法全面战略伙伴关系迈上新台阶。

  中法两国都是联合国安理会常任理事国,中法关系具有超出双边范畴的全球影响。访问期间,两国元首还将就国际局势及重大国际和地区问题深入交换看法,探讨如何加强合作,共同维护多边主义,推动世界多极化,建设开放型世界经济,改善全球治理,合作应对全球挑战,携手构建新型国际关系和人类命运共同体。

  访问期间,习近平主席将为马克龙总统举行国事活动,李克强总理和张德江委员长将分别会见马克龙总统。双方将就中法关系及共同关心的问题深入交换意见。访问期间,马克龙总统还将赴陕西省西安市进行参观访问,并在北京参观故宫等。


  问:日前,美国总统特朗普在“推特”上发文,将朝韩双方恢复官方会谈的功劳归于自己,称这是得益于他以美国的实力坚强有力地对抗朝鲜。中方对此有何评论?

  答:最近几天,我们已经多次表明中方对近来半岛局势出现积极动向的看法和立场。韩朝恢复交流和对话有助于双方关系改善和半岛局势缓和,也符合地区国家和国际社会的共同利益。中方欢迎地区各方和国际社会继续支持朝韩双方改善关系的努力,同时为此发挥建设性作用。

  刚才我已经说过了,我们希望所有有关各方都能发挥应有的作用,承担应有的责任。

  问:据韩国媒体报道,有多艘中国公司所有的船只多次变换船旗国和注册地,从事违反安理会对朝制裁决议的活动。中方对此有何评论?

  答:最近一段时间,我和我的同事已经多次就类似的问题作出回应。中国政府始终全面、严格执行安理会决议,履行自身承担的国际义务。我们绝不允许中国公民和企业从事违反安理会决议的活动。国际航运业高度开放,船只变更船旗国、注册地或租赁给其他方面的情况非常常见。对于在第三国注册的船只运营,中方并不掌握具体情况。对任何经调查确属违反安理会决议的行为,中方都将依法依规作出严肃处罚。

  问:韩国方面昨天宣布,美韩双方已经同意在平昌冬奥会期间推迟举行联合军演。中方对此有何评论?

  答:这无疑是一件好事情。我们多次说过,中方对近来半岛局势出现的积极动向表示欢迎。我们希望半岛问题有关各方能以平昌冬奥会为契机,相向而行,为缓和半岛局势、推动有关问题重返对话协商的正轨、实现半岛无核化作出切实努力。


  问:据我们了解,北欧和波罗的海国家议长将于近日联合访华。你能否介绍此访的有关背景和情况?

  答:应全国人大常委会委员长张德江邀请,北欧和波罗的海国家议长将于1月7日至13日联合访华。代表团主要成员包括芬兰、挪威、冰岛、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛议长和瑞典第一副议长。访问期间,张德江委员长将同各位议长举行会谈,双方目前正就其他安排保持沟通。

  北欧和波罗的海国家议长设有联合出访机制,一段时间以来,这些国家议会向中方表达了联合访华的意愿。这是北欧和波罗的海国家议长首次联合访华。我们很高兴此访在新年伊始成行,希望通过此访进一步深化中国同上述国家的双边关系和立法机关交流,并促进中欧关系全面发展。

  当前,中国同北欧和波罗的海国家双边关系发展良好,中国—北欧合作稳步推进,包括波罗的海三国在内的中国—中东欧合作蓬勃发展。中方高度重视发展同北欧和波罗的海国家的关系,愿同有关国家一道努力,推动双边关系、区域合作和中欧关系全面顺利发展。

  问:据了解,近日中国出台了人才签证制度,请您介绍一下有关情况。根据此制度,外国人才申请来华签证有何变化?

  答:2017年11月28日,国家外专局、外交部和公安部联合印发了《外国人才签证制度实施办法》,进一步扩大人才签证发放范围和期限。

  根据外交部部署,中国驻外使领馆已于2018年1月1日起进一步简化经国内人才主管部门认定的外国人才来华签证手续,具体措施可以用四个“最”来概括:一是最长有效期,也就是颁发有效期为10年的签证;二是最长停留期,也就是颁发停留期为180天的签证;三是最短审发时间,也就是申请次日即可颁发签证;四是最优惠待遇,包括“零费用”办理,即外国人才及其家属免交签证费和急件费。

  新的签证优化改革举措将进一步增强中国人才引进的开放程度,吸引更多外国人才参与中国建设,增强中国整体创新能力,同时也有助于帮助外国人才分享中国发展机遇,施展自身才华,成就自身事业。


责任编辑:刘德宾 SN222

多地探索受处分干部管理新规:影响期满可重新提拔

  原标题:多地探索受处分干部管理新规

  “作为高素质、高学历人才,处于高风险岗位,要发挥专业所长,放下思想包袱,干净做事。要珍惜组织的培养,干净做人。”据湖北省纪委官网,近日,湖北省荆州市委常委、市纪委书记、市监委主任贾石松在该市中山公园廉政文化教育基地“楚梅园”,与该市某规划部门一位负责人一边散步一边说道。

右二为贾石松,右一为回访教育对象
右二为贾石松,右一为回访教育对象

  这名负责人曾因工作失职被给予处分,贾石松负责对其回访教育。

  十八大以来,随着执纪问责严肃加码,党员干部受党纪处分的不在少数。数据显示,2015年以来,全国纪检监察机关共处理204.8万人次。

  今年5月,中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,其中提出要“坚持有错必纠、有过必改,对苗头性、倾向性问题早发现早纠正,对失误错误及时采取补救措施,帮助干部汲取教训、改进提高,让他们放下包袱、轻装上阵。”

  如何做好执纪问责的“后半篇文章”,让受处分干部放下包袱、变“有错”为“有为”,成为强化监督执纪问责背景下值得关注的焦点话题。

  “政事儿”(微信ID:xjbzse)了解到,这两年来,湖北黄冈、十堰,贵州黔东南州等多地都在探索受处分干部的管理与使用问题,受处分干部影响期满后可重新被提拔任用。

  定期回访了解受处分官员思想动态

  湖北荆州市纪委相关负责人对“政事儿”表示,“对于受处分干部,我们会因人施策、成立回访教育小组,重点岗位由主要领导谈话。”

  而谈话的地点或选在廉政文化教育基地,或选择在被处理、处分党员干部的家中,不再局限于传统的办公场所和较为拘谨的谈话氛围。

  在探索对受处分干部的管理培养问题上,湖北省走在了前列。

  早在2015年,湖北省纪委就印发《关于加强对受处分党员干部教育管理的通知》,要求各级党组织对于犯了错误的党员干部不能“一处了之”,还要担负起教育挽救的政治责任,建立健全对受处分党员干部经常化的教育帮带制度,因人施策,对症下药。

  此后,湖北省地税局、武汉、黄冈、荆州、十堰等单位及地级市,都制定了具体细则,而最重要的一种管理手段是对受处分干部进行定期回访,了解其思想动态,进行教育帮扶。

  “回访谈话时主要听取思想、学习、工作情况汇报,做好思想教育、政策解释、心理疏导等工作,同时监督处分决定执行情况和帮带教育落实情况,为受处理人员营造悔错改错、干事创业的环境。”荆州市纪委相关负责人说。

  “政事儿”(微信ID:xjbzse)从湖北省纪委宣传部获悉,今年国家机构改革后,湖北省对受处分干部的管理也在原有基础上进行继续探索、创新。

  封闭式集体培训 食宿由个人承担

  “政事儿”(微信ID:xjbzse)注意到,有些省份虽然没有对受处分干部管理制定详细明确的通知要求,但在相关的党政干部管理文件中有所提及。

  广东省纪委宣传部负责人对“政事儿”表示,广东省也在积极推进受处分干部管理工作,但主要依据的是广东省于2016年12月出台的《问责条例》实施办法中的“容错机制”。

  “政事儿”了解到,今年以来,多地在回访教育的基础上,还有创新举措。

  今年5月,贵州黔东南州举办了今年第1期守纪律讲规矩专题教育培训班,对2017年以来受到纪律轻处分的48名党员干部进行为期5天集中培训。

  培训期间,除了听讲座外,这批受处分干部还被安排到黔东南州基层党员干部廉政教育基地,参观党风廉政建设和反腐败斗争工作专题展览,观看警示教育微电影《贪欲之害》。

  培训采用封闭式管理,食宿费用由个人承担,单位不予报销。其间,学员还要结合学习撰写心得体会,最后闭卷接受廉政知识测试。

  今年5月25日,湖北省黄冈市罗田县组织全县扶贫领域130多名受到诫勉以上处理的党员干部召开追责问责谈心谈话会,罗田县委书记为这批干部“谈心解压”。

  “政事儿”(微信ID:xjbzse)获悉,2017年8月,湖北省委巡视组进驻罗田开展扶贫领域专项巡视以来,该县严查快办巡视反馈问题线索,加大扶贫领域违纪问题追责问责力度,263名党员干部和17家单位被问责。

  罗田县纪委宣传部负责人胡宇斌对“政事儿”表示,当时召开这个会主要是在精准扶贫领域,有些基层干部或对政策不熟悉,或因公而不是因个人目的受到问责。但精准扶贫最终还是需要这些基层干部来做,为了鼓舞士气,让其放下包袱,所以和他们谈心谈话,继续投入到精准扶贫的工作中去。

  “做与不做这项工作的效果很不一样。不做的话,受处分干部会感觉到自己的政治生涯会完了,会心灰意冷。谈心谈话后,他们会感觉到组织还没有放弃、抛弃他们,还可以在岗位上将功补过,还可以继续建功立业,实现自己的价值。”胡宇斌说。

  职务调整的干部 据特长安排岗位

  十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》明确,党内监督必须把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,其中便规定党纪轻处分和组织处理要成为大多数,对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数。

  “政事儿”(微信ID:xjbzse)了解到,对于职务调整的受处分干部,在影响期内,不少组织会根据其特长进行岗位安排,发挥其专业特长。

  2015年,时任十堰市人大常委会副主任杨郧生因违反廉洁纪律受到开除党籍、行政撤职处分,降为科员。

  但是,十堰市纪委对他的帮扶教育一直没有停止。负责帮扶他的十堰市人大常委会办公室根据他喜欢做研究的特长,将其专门安排在郧阳师专,找了一间办公室,使其安心做研究,并帮助他争取经费,为学术研究提供保障。

  在影响期内,杨郧生组织撰写了《汉水流域民俗文化研究》和《明代汉江文化史》两部专著。

  “政事儿”从十堰市纪委获悉,当时,由时任湖北省委常委、省纪委书记侯长安到十堰对杨郧生进行回访,杨郧生表示,“虽然现在我不是党员,但仍时刻以党员标准要求自己,4年后我将再次向组织提交入党申请。”

  2015年12月,江西省公路管理局养护管理处处长邓小俭因违反相关规定,被江西省交通运输厅党委给予行政处分、免职处理。

  为了发挥他的专业特长,江西省公路管理局后来决定将其调到省公路局安全科技处从事公路安全生产工作。

  据通报,在安全科技处工作期间,邓小俭曾组织安全生产专项行动、全省公路系统安全生产大检查。2017年2月至2018年3月,他作为优秀干部被推荐至江西省委省政府信访局培养锻炼。

  影响期满后可重新被提拔任用

  对违纪的党员干部进行处分处理,不是“一棍子打死”,而是让“跌倒者”重新“站起来”。

  荆州市纪委相关负责人对“政事儿”(微信ID:xjbzse)披露,通过回访教育和帮扶教育,已有35名受处理处分党员干部在处分期满后,因表现突出得到了提拔或重用。罗田县近两年来也有17名受处分干部被提拔重用。

  荆州市纪委相关负责人称,对于受处分干部的重新使用和提拔,有严格的组织程序。他表示,影响期满后,回访教育小组对受处分干部在影响期内的各方面情况进行全面考核评价,客观公正提出评价意见,作为其恢复党员权利、提醒教育、管理监督、选拔任用的重要参考。

  “回访教育小组形成的综合评价报告经纪检监察机关主要领导同意后,将相关情况向同级党委组织(人事)部门予以通报。对于思想转化好、工作业绩突出、敢于担当作为的人员,积极推荐使用。”该负责人称。

  “政事儿”(微信ID:xjbzse)注意到,2016年7月,江西省委出台办法明确,受处分干部影响期满后,对德才表现和工作实绩突出,干部群众公认度较高,因工作需要且经考察符合任职条件的,可以按照有关规定重新任用。

  今年4月底,江西省公路管理局养护管理处原处长邓小俭的影响期满,他被推荐拟任省公路局老干部处处长。

  中央党校(国家行政学院)教授许耀桐对“政事儿”(微信ID:xjbzse)表示,“现在干部犯错后不能‘一棍子打死’,犯了错误要给予相应处理,改正了要给他机会。”

  许耀桐认为,组织上要对受处分干部进行认真考察,个人到底做得怎么样,组织上要给予认定。组织部门对错误同志要进行跟踪,不断帮助他、提醒他,鼓励他,帮助犯错的同志迈过坎儿。

  “犯错同志作出改正后,要如实地做出中肯的评价。对这样的干部,如果重新任用,激励的效果会更好。”许耀桐说。

  5种党纪处分的影响期

  [警告]一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。

  [严重警告]一年半内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。

  [党内撤职]二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。

  [留党察看]分为留党察看一年、留党察看二年。留党察看期限最长不得超过二年。党员受到留党察看期间,没有表决权、选举权和被选举权。党员受到留党察看处分,其党内职务自然撤销。对于担任党外职务的,应当建议党外组织撤销其党外职务。受到留党察看处分的党员,恢复党员权利后二年内,不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。

  [开除党籍]五年内不得重新入党。另有规定不准重新入党的,依照规定。

  ——据《中国共产党纪律处分条例》

  被问责党政领导干部影响期

  ●引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。

  ●对引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部,可以根据工作需要以及本人一贯表现、特长等情况,由党委(党组)、政府按照干部管理权限酌情安排适当岗位或者相应工作任务。

  ●引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部,一年后如果重新担任与其原任职务相当的领导职务,除应当按照干部管理权限履行审批手续外,还应当征求上一级党委组织部门的意见。

  ——据《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》

责任编辑:霍宇昂

杨洁篪会见韩国国会议员代表团

  新华社北京1月16日电(记者 潘洁)中共中央政治局委员、国务委员杨洁篪16日在京会见以国会议员朴炳锡为团长的韩国国会议员代表团。

  杨洁篪表示,中韩双方要共同落实好习近平主席和文在寅总统达成的重要共识,推动中韩关系持续发展。中方支持朝韩双方改善关系,并将继续为对话协商解决半岛问题作出积极努力。

  朴炳锡表示,韩国国会和各党派都高度重视韩中关系,愿为发展两国关系和维护半岛和平稳定发挥积极作用。

责任编辑:张建利

这些官员都曾被企业家举报:有的官员光索贿不办事

  原标题:这些官员都曾被企业家实名举报!

  来源:法律与生活杂志

  [编辑/王梅梅 统筹/陈威]昨天(2月23日),在公开举报德州市委书记之后,皇明集团董事长黄鸣首次发声引起网友热议。不到24小时,山东又一官员被举报老赖不作为,致企业损失1.7亿。

  大白新闻(微信ID:dabaixinwen)注意到,近年来,官员频频被当地企业家实名举报,其举报动机也引起广泛关注:企业家举报官员索贿;某老总举报官员豪车套牌;企业因拿不到政府拨款实名举报;企业家举报官员拖欠工程款。。。。。。

  举报市委书记后企业家首发声:我也有害怕

  2月14日深夜,皇明集团微信公众号“太阳能微厨”发布一条举报官员的文章。文章中,皇明集团董事长黄鸣实名举报德州市委书记陈勇“懒政”,黄鸣称陈勇新官不理旧政,许诺给企业的土地不兑现。

  作为知名热水器品牌——皇明太阳能创始人,这位明星官员为何举报市委书记?据媒体此前报道称,2018年初,皇明集团陷入资金危机。至此,山东德州2010年承办的世界太阳能大会(世太会)的历史遗留问题终于爆发。当年,德州政府把世太会基础建设耗费的资金转移到皇明,而10年之后,政府承诺皇明的土地仍未解决。除此,在中国太阳谷,因执行政府指令,已成既定事实的世太会接待酒店至今土地变性受阻。有知情者称,政府正筹集40亿资金有意接盘皇明集团,逼黄鸣退股。

  据悉,自2017年9月起,黄鸣向市委递交书信二十多份,石沉大海。黄鸣亲自上门找陈勇,连连吃了闭门羹。最后他去德州市两会现场驻地堵截陈勇。市委书记陈勇接受了他的一份缓期银行追债的报告,便关门离去。于是,黄鸣决定实名举报德州市委书记陈勇,以此促使政府兑现承诺。

  事后,德州市人民政府新闻办公室通过官方微博回应称,已见面沟通,市委市政府将认真研究解决。2月23日,在举报市委书记后,黄鸣在个人公众号上首发声:“我也有害怕也有畏惧,但我不会因此而退缩更不会当逃兵。。。。。。”

  官员被举报老赖不作为致企业损失1.7亿

  2月23日开始,一则以“”的消息在网络热传。根据举报内容,临沂市金凤凰置业有限公司负责人张方成举报原临沂市经济开发区管委会主任徐福田利用职务之便,故意刁难招商引资企业,玩忽职守致使企业1.6亿的土地补偿款10年未拨付,直接导致企业经济损失达1.7亿元,其行为触犯了刑律,涉嫌构成犯罪。

  2月24日,被举报者徐福田对媒体表示,开发区马上就要出一个通告,并表示:“我离开开发区已经一年零八个月了,不好再说那个事了。”并且临沂市经济开发区管委会宣传部门人士透露,正在准备公开回应,正请示领导。

  富商举报官员索贿后不办事

  据媒体报道,广西某地产开发有限公司董事长在网络上实名举报防城港市住房公积金管理中心主任罗某某索贿。据悉,2013年,防城港公积金管理中心与公司签订了《住房公积金按揭贷款合作协议》。协议规定,由公积金管理中心向项目客户提供公积金贷款购房服务。年底,原住建委调研员罗某某调任公积金中心主任,举报人所在公司并未如期获得住房公积金管理中心的贷款,于是就去找负责此事的中心主任罗某某。

  举报人称,罗某某以亲戚做生意需要周转资金为由,公然以借款的名义向其索贿100万元人民币,举报人“全额奉上”,不久,罗某某再次索要400万元人民币,遭到举报人拒绝后,便“以各种手段阻止公积金中心向该公司项目客户支付贷款”。

  举报人书面举报后,防城港市纪委负责人向媒体证实,纪委已经注意到网络上的实名举报,并介入调查。

  女企业家因官员“野蛮执法”举报其豪车套牌

  几年前,一辽宁女企业家在微博上实名举报执法局长假牌豪车,其称,大连综合执法局长蔡某某的座驾是一辆价值156万的丰田5700陆地巡洋舰,经查此车悬挂的牌照辽B-G9168,原车系一辆红色的雷克萨斯。举报人质问:“难道执法局长不知道自己的座驾超标了吗?不知道挂假车牌违法吗?谁赋予他的特权?”

  另一条微博里,举报人解释道,自己是一名女企业家,“蔡局长在执法的过程中,滥用职权,野蛮执法,我对他执法的严肃性提出质疑。。。。。。”并指出,行政执法局的执法行为,给其项目造成“巨大经济损失”。

  被告人蔡某某回应称,该项目是非法项目,对其执法完全是依法办事,全程有公证人员公证,问心无愧。“如果身家不清白,就干不了这得罪人的工作!”某某表示,行政执法局的工作不好干,容易得罪人,“打铁还须自身硬”,他愿意公开自己的财产信息,接受公众监督。

  企业家落选人大代表后举报黑幕

  湖南省邵阳市的某届省人大代表选举后,落选的民营企业家黄某某在多家网站发出实名举报称,邵阳市的省人大代表选举中存在贿选,他自己就是一例,以千元左右一票的价格花费32万元给300多名有投票权的邵阳市人大代表,最后仍落选。

  黄某某实名举报后,湖南省纪委曾派员介入调查,称部分已查证属实,已交由邵阳市纪委继续调查。

  举报人黄某某向媒体介绍,他虽曾两度作为特邀代表参与过全国政协会议,但此前并未实际参与过代表选举,对程序也不熟悉,经邵阳市官方人员介绍,他联络到新邵县、隆回县、洞口县、绥宁县、城步县、武冈市、新宁县、邵阳县、邵东县九个县市代表团送钱,依照代表的名额按每名代表1000元的标准送出320份。面对意外落选的结果,黄某某自认为是送钱送得不够多。[资料来源:新京报、界面新闻、德州发布微博、法制晚报、中国青年报、南方都市报]

责任编辑:刘光博

天津再次拉响重污染天气黄色警报应对“跨年霾”

  原标题:天津再次拉响重污染天气黄色警报应对“跨年霾”

  新华社天津12月31日电(记者张华迎)经预测,受不利气象条件影响,2017年12月31日至2018年1月2日期间,天津市空气质量将持续维持在重度污染水平。为有效应对重污染天气,天津市发布重污染天气黄色预警,并从31日11时起启动Ⅲ级应急响应措施。这是天津市本月启动的第4次重污染天气黄色预警。

  天津市环境监测中心主任邓小文解释说,12月30日,受西北方向冷空气影响,天津市中北部地区短时达到优良水平,但由于气象条件预测的不确定性,30日傍晚天津市由西北风转为西风,受太行山麓污染气团传输及本地湿度较高影响,天津市污染物浓度出现持续累积。

  由于能见度较差,道路上的车辆大都放慢了行驶速度,一些路上的行人也戴上了防霾口罩。今天上午11时,天津市环境监测中心实时监测数据显示,多数监测站点的空气质量均出现了污染,部分环境监测站点的空气质量指数(AQI)甚至超过400,达到六级严重污染水平。

  按照《天津市重污染天气应急预案》要求,在重污染天气黄色预警期间,天津将在全市行政区域内禁止燃放烟花爆竹;停止所有施工工地的土石方作业,建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车辆禁止上路行驶;对重点非电力减排企业按照“一厂一策”要求落实限产减排措施;对重点监管企业和主力电力企业加强监管,确保污染物稳定达标排放;对一般污染排放企业采取轮流停产、停涉气工序,落实减排措施,确保主要污染物总体减排30%以上。

  天津市海河医院呼吸科副主任医师武俊平表示,避免雾霾伤害最有效的方法是尽量减少户外活动,建议儿童、老年人和心脏病、肺病患者以及过敏性疾病患者应当留在室内,停止户外运动,一般人群减少户外运动。(完)

责任编辑:刘光博

北京出台27条措施激励七类群体增收 看看有你吗?

  原标题:北京出台27条措施激励七类群体增收  

  昨日,记者从北京市人社局获悉,北京市政府近日发文,对技能人才、新型职业农民、科研人员、小微创业者、企业经营管理人员、有劳动能力的困难群体、基层干部队伍等增收潜力大、带动能力强的七类群体,提出了8个方面27条差别化的收入分配激励措施。

  政策明确提出,公务员工资收入水平与北京市经济社会发展、物价消费水平相适应,公务员福利以货币福利为主。政策还提出,鼓励高校、技工院校“双师型”骨干教师创新创业,到科研机构、企业兼职,开展项目合作或创办企业,享受成果转让、开发收益等权益分配或兼职取酬。 

  看点1 新型职业农民创业带动就业可享社补

  2017年1月29日,农业部出台“十三五”全国新型职业农民培育发展规划提出发展目标:到2020年全国新型职业农民总量超过2000万人。

  此次,北京的增收政策也考虑到了新型职业农民。政策提出,要加大培育和支持力度,大力发展现代农业,提高增收能力,拓宽增收渠道,激发新型职业农民增收新动能,引领和带动广大农民共享发展成果。

  在提高增收能力方面,北京市将把新型职业农民培育纳入全市中高等职业教育、学历教育贯通培养相关规划,完善新型教育培训体系,以农民需求为导向,优化调整各类农业农村教育培训资源,鼓励农民通过“半农半读”等方式就地就近接受职业教育和技能培训。同时,提升他们的电子商务应用和市场营销推广能力,推动“农邮通”服务站、物联网建设,支持通过电子商务形式销售鲜活农产品。

  此外,北京还将进一步拓宽新型职业农民的增收渠道。支持农民工、高校毕业生等返乡创业。新型职业农民积极创业并带动就业的,可按规定享受岗位补贴和社会保险补贴。

  看点2 鼓励高校骨干教师到企业兼职取酬

  对技能人才,北京将从薪酬提升、奖励激励、职业发展贯通、技能成果转化分享和培养培育五个方面,完善多劳多得、技高者多得的收入分配政策。政策明确,引导企业合理确定技能岗位薪酬水平,薪酬增速可快于其他岗位。有条件的企业可以试行年薪制和股权制、期权制,加大对技能要素参与分配的激励力度。

  北京市高校、技工院校可以选聘优秀高技能人才作为特聘教授,并按照高级专业技术岗位标准兑现待遇。同时,北京市还鼓励高校、技工院校“双师型”骨干教师创新创业,到科研机构、企业兼职,开展项目合作或创办企业,享受成果转让、开发收益等权益分配或兼职取酬,促进技能成果转化分享。

  此外,对于科研人员,北京市将提高科研人员成果转化收益分享比例,通过绩效工资、股权激励、成果转化奖励、在岗离岗创业等多重激励,引导科研人员潜心研究,激发科研人员科技创新活力。

  政策提出,国有科技型企业可实行科技成果入股、股票期权、分红激励等办法,增强对关键岗位、核心骨干的激励。支持和鼓励高校、科研机构专业技术人员以兼职、在职创办企业、在岗创业、到企业挂职、参与项目合作、离岗创业等“六种模式”开展创新创业,实现专业技术人才“共享”,在激发人才创新创业活力、促进增收的同时,助力北京全国科创中心建设。

  看点3 低保人员就业可享奖励和救助渐退

  为激发困难人员就业增收动力,北京市还将面向有劳动能力的困难人员,开展岗位技能培训,提升他们的就业能力。政策提出,发挥社会性就业组织的作用,充分开发公益性岗位,安置农村就业困难人员,提高农民的工资性收入。

  此外,北京市将实施就业奖励和救助渐退,对于实现就业的低保申请人和低保对象,在核定家庭收入时对其收入按规定予以核减;对于实现就业且主动申报的低保对象,家庭月人均收入高于最低生活保障标准的,可按规定享受救助渐退。

  北京市民政局相关工作人员介绍,为了鼓励有劳动能力的低保人群就业,新的救助制度增加了就业奖励的规定。对于已经就业的低保申请人员和低保就业人员,在核算家庭收入时,可扣除低保标准的80%作为就业奖励再计算家庭月人均收入。

  同时,当家庭收入增加后,救助金并不是当即停发,而是继续发放6个月。城乡低保人员就业且主动申报后,家庭月人均收入高于低保标准的可享受6个月的救助渐退,即前三个月按其家庭原享受低保金100%发放,后三个月按50%发放。

  “这样的话,低保人员就不用再担心因为就业增加了收入而立刻失去领取低保金资格。”北京市民政局的这位工作人员表示,制度实施后,由于对一些特殊困难人群家庭降低了申请低保的门槛,能享受到分类救助的家庭比例还将上升。

  看点4 网商从业者可享就业创业扶持政策

  对于小微创业者,北京提出将健全创新创业政策和服务体系,优化创业准入环境、降低创业融资成本、加强公共服务体系建设。政策提出,对新注册的市场主体住所或是经营场所,放宽登记条件限制;同时,优化审批流程,推行“一表申请、一窗受理、一次告知”,实现“多证合一”。

  为降低创业融资成本,北京将推进新兴产业创业投资基金运作,引导社会资本支持孵化期、初创期、成长期创新型企业发展。同时简化贷款流程,为符合条件的创业者提供创业担保贷款支持,给予财政贴息,减轻小微创业者融资负担。

  此外,对自主创办企业(含个体工商户)并带动就业的城乡就业困难人员、登记失业人员、应届高校毕业生、退役士兵、企业分流职工等人群,可按规定享受岗位补贴和社会保险补贴。

  政策还提出,鼓励符合条件的人员在电子商务领域就业创业,经工商登记注册的网络商户从业人员,可享受各项就业创业扶持政策;未经工商登记注册的,可认定为灵活就业人员,享受相应扶持政策。

  ■ 措施

  企业疏解须向职工发生活费 标准不低于最低工资70%

  针对低收入村、低收入户,北京市将加大财政支农力度,利用低收入群体专项帮扶资金,重点支持发展特色产业,探索实施资产收益帮扶制度,推进低收入农户增收和低收入村发展。在基本生活保障方面,适时调整最低工资标准和最低生活保障标准,建立健全企业分流职工基本生活保障机制。

  北京明确,本市企业在调整转型、升级改造、疏解外迁过程中,要按规定为与其保持劳动关系的未在岗职工缴纳社保,发放不低于本市最低工资标准70%的生活费。同时,鼓励企业稳定职工就业,对符合条件的,可以按照不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴。

  北京市最低工资标准今年已突破2000元。按照北京市今年7月宣布的最低工资标准,从今年9月1日起,北京市最低工资标准由过去的每月1890元调整为2000元。按照此项政策规定,相关企业给职工发放的生活费不得低于1400元的标准。

  采写/新京报记者 吴为

责任编辑:张岩

新京报社论:在个案中保护企业家精神

  ■ 社论

  保护企业家,除了保证他们的人身安全等基本合法权利外,还需要特别注意呵护他们的冒险、锐意创新和勇于改革探索的精神。

  近日,最高人民检察院下发《》(以下简称《通知》),要求各级检察机关紧密结合检察工作实际,综合发挥打击、预防、监督、教育、保护等检察职能,为企业家健康成长和事业发展营造宽松法治环境。

  从十九大报告中指出的“激发和保护企业家精神,鼓励更多社会主体投身创新创业”,到中共中央、国务院印发《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》,再到最高检出台这个新《通知》,看得出来,国家正在积极出台各种法规、措施,尽量保护企业家群体和企业家精神。可以说,保护企业家和企业家精神,如今已经不再是单纯的愿望或口号,而正从“纸上”走进现实。

  我们通常说,企业家精神的核心是“创造性破坏”,即真正的企业家都需要具备一定的冒险、锐意创新和勇于改革探索的精神。所以保护企业家,除了保证他们的人身安全等基本合法权利外,还需要特别注意呵护他们的冒险、锐意创新和勇于改革探索的精神。

  最高检这次出台的《通知》,可以看出其中就包含“理解、宽容和帮助”的基调。《通知》指出,对企业生产、经营、融资等经济行为,除法律、行政法规明确禁止的以外,不得以违法犯罪处理。特别是对国有企业以增强国有经济活力和竞争力等为目标,在企业发展中大胆探索、锐意改革所出现的失误,只要不属于有令不行、有禁不止、不当谋利、失职渎职等情形,要予以容错。这些不无“人性化”的“容错”措施,如同一面“免责金牌”,解除企业家“后顾之忧”,便于其放开手脚,大胆创新创业。

  某种程度上,这对于具体的办案机关和人员来说,需要坚持罪刑法定,严格把握罪与非罪的界限,不在办案中掺杂任何“干扰因素”,以公正公平保证企业家信心和安全感。核心就是规制权力运行,要求具体的办案人员准确把握法律政策界限,依法保护企业家合法权益和正常经济活动,规范自身司法行为,改进办案方式方法。

  更值得一提的是,这次最高检出台的《通知》除了规制权力不越界外,更是强化了权利救济。最高检部署强化刑事诉讼监督、加强民事行政检察工作及刑事申诉、国家赔偿案件的办理,要求依法处理涉产权的有冤假错可能的企业家服刑案件。将司法办案置于严格监督下,留出“平反纠错”“赔偿救济”空间,这显然有利于企业家重拾信心、再战商场。

  当然,保护企业家和他们大胆试错、探索的精神,并不是允许他们突破法律底线。这次最高检同时明确,对轻微刑事案件依法从宽处理的同时,对于严重侵害国家、集体和他人利益、破坏公平竞争、诚信经营市场环境等重大犯罪,要依法严肃打击。如此“宽严并重”“张弛有度”,才能全面体现平等、公正、规范的法治要素。

  企业家是一个群体,而企业家精神更是一个群体的精神和文化气质的体现,他们中任何一个遭受不公,都可能让整个群体感到不安,从而伤害他们秉持的精神气质。这次最高检的《通知》意义就在于,让办案人员在每一个涉及企业家的案子中都依法依规办案,从而保护企业家群体和这个群体优良的精神气质不受损。

责任编辑:刘德宾 SN222

李维祀学术思想研讨会暨美术学人才培养高端论坛隆重举行

11月9日上午,由艺术学院主办、院研究生会和院团委承办的“李维祀学术思想研讨会暨美术学人才培养高端论坛”在克立楼二楼会议室隆重举行。 研讨会由美术理论家童焱副教授主持,艺术学院副院长张小鹭教授、美术系主任张立平教授等诸位领导出席会议,此外,李教授昔日的多位学生也参加了此次会议,他们现在均已是国内著名的雕塑家或美术教育家。李教授的弟子们在研讨会上生动地回忆了他当年曾经给予他们的悉心教诲、他在雕塑人才培养方面的丰富经验,以及他对艺术孜孜追求、不懈奋斗带给他们一生的影响。 李维祀教授在他的学生时代,接受的是西方写实派的美术教育。他在后来的艺术创作道路上,把西方的造型结构与东方的审美意趣相结合,形成了自己独特的艺术风格。李教授的弟子、美术系雕塑专业副教授吴荣华如是说:老师他给我们每个人指引的不同的目标和方向,学生们可以一辈子无穷尽地追求。 研讨会上还播放了厦门电视台于1997年拍摄的《林则徐雕像专业户——雕塑家李维祀》纪录片,以及今年4月在北京中国美术馆举办的李维祀先生个人艺术创作回顾展录像。这个回顾展由厦门大学教授易中天作序,同时还举行了高峰论坛,会上各界专家对李老的作品和艺术成就给予了高度评价。 李维祀先生因雕塑我国清代禁烟民族英雄林则徐像而闻名海内外,不仅在中国各地,就是在美国,包括林氏后人宗祠内都有他的林则徐雕像作品。他的素描和国画作品更是独具一格。 (艺术学院)

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